CHP - Sınırlar Arasında; İnsanlık Dramından İnsanlık Sınavına sayfasının kaynağını görüntüle

'''Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Göç ve Göçmen Sorunlarını İnceleme Komisyonu''' tarafından hazırlanan ve Haziran 2016 tarihinde yayınlanan '''Sınırlar Arasında; İnsanlık Dramından İnsanlık Sınavına''' başlıklı raporun giriş bölümünü aşağıda bulabilirsiniz. 

<br>Raporun Türkçe tam metni için [[Media:CHPSinirlarArasinda2016tur.pdf|tıklayınız]].

<br>

----

<br> 

'''GİRİŞ''' <ref>Türkiye, 1951 Cenevre Sözleşmesi’ne koyduğu coğrafi çekinceyi hâlâ kaldırmadığı için ülkemizdeki Suriyelilerin yasal statüsü mülteci değildir; ancak bu rapor boyunca bilinçli bir tercihle Suriyeliler “mülteci” olarak ifade edilmiştir; çünkü ülkelerinden ayrılma koşulları ve uluslararası koruma talepleri mülteci tanımına uymaktadır.</ref>

<br />

Bölgemizde ve dünyada yaşanan çatışmalar, savaşlar ve
ekonomik güçlükler, göç hareketlerini daha önce görülmemiş
ölçüde tetiklemektedir. Ülkelerini, evlerini ve çoğu
zaman sevdiklerini geride bırakarak yollara düşen göçmen,
sığınmacı ve mültecilerin hareketleri rastgele değil sistematiktir.
Yaşam mücadelesi veren ve daha iyi bir yaşam
arayışında olan milyonlarca sığınmacı, gidecekleri ülkeleri
bilinçli olarak seçerler ve oraya ulaşmaya çalışırlar. Türkiye,
son yıllarda kitlesel göç hareketlerinin hem adresi hem
de geçiş noktası konumuna gelen bir ülkedir. Son yıllarda
Türkiye’nin aldığı göç verdiği göçü geçmiştir. Başka bir
ifadeyle, Türkiye artık net göç bakımından pozitif olarak
nitelendirilmektedir. Son beş yılda ülkemize gelen Suriyeli
mültecilerle birlikte ülkemizdeki mülteci sayısı da yaklaşık
üç milyondur.<br />

Orta Doğu ülkeleri başta olmak üzere yakın ve uzak coğrafyalardan
ülkemize gelen milyonlarca insan, Türkiye’nin akılcı, çağdaş, insan haklarına ve uluslararası hukuka uygun
bir anlayışla göç politikaları üretmesini zorunlu kılmaktadır.
Aksi takdirde, bizi bekleyen daha fazla yoksulluk, daha fazla
güvenlik sorunları, daha fazla istismar, ülkemizden Avrupa’ya
giderken hayatlarını kaybeden insanlar, giderek tırmanan
etnik ve mezhep temelli çatışmalar ve toplumun bütün
katmanlarına yayılan yabancı düşmanlığı ve ırkçılıktır.<br />

Bu düşünceden hareketle, Eylül 2015’te Cumhuriyet
Halk Partisi Mülteci ve Sığınmacıların Sorunlarını Araştırma
Komisyonu adıyla kurulan ve daha sonra konunun
kapsamını dikkate alarak adını CHP Göç ve Göçmen Sorunlarını
İnceleme Komisyonu olarak değiştiren komisyon,
ülkemizdeki mülteci ve sığınmacıların sorunlarını tespit
etmek ve bu sorunlara çözüm üretmek üzere faaliyetlerine
başlamıştır. Komisyonun çalışmaları, sorunları yerinde
gözlemlemek için sığınmacı kamplarına ve geri gönderme
merkezlerine yapılan ziyaretleri, mülteci ve sığınmacılarla
yaşadıkları yerlerde yapılan yüz yüze görüşmeleri, resmi
görevlilerle yapılan temasları, yazılan raporları, konunun
uzmanlarıyla yapılan akademik toplantıları ve çalışmaların
kamuoyuna duyurulması için yapılan sözlü ve yazılı basın
açıklamalarını kapsamaktadır. Komisyon, çalışmaları sırasında
Türkiye’deki sığınmacı ve mültecilerin sorunlarına
ilişkin hem partimiz bünyesinde yapılan çalışmalardan hem
de ulusal ve uluslararası ölçekte faaliyet gösteren kurum ve
kuruluşların raporlarından yararlanmıştır.<br />

Bu kapsamda, ilk olarak 17 Eylül 2015 tarihinde İltica ve
Sınırlar Arasında Göç Araştırmaları Merkezi ve Hacettepe Göç Araştırmaları
Merkezi yetkilileriyle CHP Genel Merkezi’nde bir toplantı
yapılmıştır. Bu toplantıyı, 7 Ekim 2015 tarihinde İstanbul’da
sivil toplum kuruluşlarıyla yapılan danışma toplantısı izlemiştir.
Bu toplantıya katılan kurum, kuruluş ve platformlar
şunlardır: Koç Üniversitesi Göç Araştırmaları Merkezi,
Suriye Kültür Evi, Sığınmacılar ve Göçmenlerle Dayanışma
Derneği, İnsan Kaynağını Geliştirme Vakfı, Bilgi Üniversitesi
Göç Araştırmaları Merkezi, Sosyal Hizmet Uzmanları
Derneği, Uluslararası Af Örgütü Türkiye Şubesi, Beykent
Üniversitesi, Maltepe Üniversitesi, Kadın Dayanışma Vakfı,
Türkiye İnsan Hakları Vakfı, Şişli Belediyesi Göç Birimi,
Hayata Destek Platformu, Toplumsal Afet Derneği.
İlk iki toplantı arasında, Edirne’de sınırı geçmek için
bekleyen mülteciler konusu gündemin üst sıralarına yükselince,
Komisyon üyeleri Edirne’ye giderek Edirne Valisi’ni
ve kentte bekleyen mültecileri ziyaret etmişler ve mültecilere
insanlık onuru ve vicdanına yakışır şekilde yaklaşılması
gerektiğini dile getirmişlerdir.<br />

Çalışmalarına devam eden CHP Göç ve Göçmen Sorunlarını
İnceleme Komisyonu, STK’larla yapılan danışma
toplantısından sonra 24 Mart 2016 ve 14 Nisan 2016
tarihlerinde CHP Genel Merkezi’nde göç meselesinin farklı
boyutlarına odaklanan akademisyen ve aktivistlerle toplantılar
yapmıştır. ODTÜ, Bilgi Üniversitesi, Ankara Üniversitesi
Siyasal Bilgiler Fakültesi, TODAİE ve Mülteci-Der’den
toplantıya katılan göç alanında uzman akademisyen ve aktivistler Türkiye’nin göç politikası üzerine sunumlar yapmış
ve politika önerilerinde bulunmuşlardır.<br />

CHP Göç ve Göçmen Sorunlarını İnceleme Komisyonu’nun
temel amacı CHP’nin sosyal demokrat bir vizyonla,
ülkemizi doğrudan etkileyen göç hareketlerine çağdaş değerler
ve uluslararası hukuk ekseninde akılcı cevaplar verebilmesine
katkıda bulunmaktır.<br />

Türkiye’nin çoğulcu ve ırkçılıktan uzak bir toplum yapısına
sahip, demokratik ve insan haklarını içselleştirmiş
bir ülke olabilmesinin yolu çağdaş ve hak temelli göç politikaları
uygulayabilmesinden geçmektedir. Komisyon,
Türkiye’nin giderek küresel bir nitelik kazanan mülteci
krizi konusunda Avrupa Birliği ülkeleri başta olmak üzere
diğer ülkelerle yaptığı anlaşmaları ve Birleşmiş Milletler’in
çalışmalarını da yakından takip etmektedir. Mülteci kriziyle
bağlantılı sorunların derinleşmemesi ve kronikleşmemesi
için Türkiye ve AB’nin insan haklarına saygılı ve kalıcı bir
anlaşmaya varması gerektiğini söyleyen CHP Göç ve Göçmen
Sorunlarını İnceleme Komisyonu’nun bir diğer amacı
da Türkiye kamuoyunun mülteci ve sığınmacılar konusundaki
düşünce ve tutumunu çağdaş, evrensel değerler yönünde
şekillendirmeye katkıda bulunmaktır.<br />

Yukarıda belirtilen amaçların ışığında, CHP Göç ve
Göçmen Sorunlarını İnceleme Komisyonu tarafından kaleme
alınan bu rapor, esas olarak, Türkiye’nin göç politikasının
nasıl olması gerektiğine ilişkin Cumhuriyet Halk Partisi’nin
önerilerini kamuoyuyla paylaşmayı amaçlamaktadır.
Göç konusundaki temel kavramları anımsatarak ve bir
mültecinin Suriye’den Almanya’ya uzanan yolculuğunun
gerçek hikâyesini aktararak başlayan raporun mülteci ve
Sınırlar Arasında sığınmacı meselesinin hukuki boyutuna ilişkin bölümünde
göç konusunda uluslararası düzeydeki temel belgeler ve
ulusal düzeyde konuyla ilişkili temel yasalar hatırlatılmaktadır.
Suriye krizinden önce ve sonra mülteci ve sığınmacılar
açısındanTürkiye’nin durumunu gözler önüne seren raporda,
ülkemizdeki mülteci ve sığınmacıların temel haklar
bakımından yaşadıkları sorunlar masaya yatırılmaktadır.<br />

Haklar bakımından yaşanan sorunların değerlendirildiği
bölümden sonra sırasıyla mülteci krizinin ekonomik ve güvenlik
boyutlarına eğilen rapor, Komisyon üyelerinin saha
çalışmalarında mülteci ve sığınmacı meselesinin bütün aktörleriyle
görüşerek elde ettikleri gözlem ve bulgulara da
geniş bir biçimde yer vermektedir.<br />

Bu kapsamda, raporun saha çalışmalarına ilişkin bölümü,
İzmir ve Muğla’da yapılan çalışmaları, Yozgat’ta
Müslüman olmayan sığınmacılarla yapılan görüşmeleri,
İzmir-Seferihisar’da yapılan incelemeleri, Aşkale Kabul
Barınma ve Geri Gönderme Merkezi ve Malatya Beydağı
Konaklama Tesisi’ne yapılan ziyaretleri ve son olarak Nizip
Geçici Barınma Kampı’na yapılan ziyareti kapsamaktadır.
Bu bölümde yer alan saha çalışmaları dışında, Adana
Sarıçam ve Hatay Altınözü sığınmacı kamplarında yapılan
incelemelerde elde edilen bulgular raporun farklı bölümlerinde
sunulmuştur.<br />

Raporun son bölümünde CHP’nin Türkiye’nin göç politikalarına
ilişkin önerileri yer almaktadır. Önerilerimizi kamuoyunun
tartışmasına ve katkılarına açarak Türkiye’nin
uluslararası hukuk ve evrensel değerlere uygun bir göç politikasına
kavuşması için bir adım atıyoruz.
<br />







[[Category:Rapor_(Türkiye)]]
[[Category:Raporlar_(2016)]]
{{Raporlar}}